САЙТ РАБОТАЕТ В ТЕСТОВОМ РЕЖИМЕ

Информационно-аналитическое управление

Почтовый адрес: 220010, Республика Беларусь, г. Минск,
ул. Советская, 11.

Факс:  +375 (17) 222-32-13
Тел.:    +375 (17) 222-64-75
             +375 (44) 755-22-94

Электронная почта: inform@house.gov.by

07.12.2017

7 декабря 2017 года состоялось очередное заседание третьей сессии Палаты представителей шестого созыва, в ходе которого парламентарии рассмотрели семь вопросов.

Во втором чтении были приняты два законопроекта.

Член Постоянной комиссии Палаты представителей по национальной безопасности Атрощенко П.А. доложил о проекте Закона «О внесении дополнений и изменений в Закон Республики Беларусь «О борьбе с терроризмом».

Законопроект направлен на совершенствование правовых механизмов предотвращения и пресечения террористической деятельности. Ряд положений Закона приводится в соответствие с законодательными актами Республики Беларусь.

В частности, проектом Закона предлагается уточнить определение термина «финансирование террористической деятельности», порядок признания организации террористической, компетенцию органов пограничной службы Республики Беларусь при осуществлении борьбы с терроризмом, полномочия Службы безопасности Президента Республики Беларусь по принятию решений о создании оперативного штаба по управлению контртеррористической операцией.

К субъектам, непосредственно осуществляющим борьбу с терроризмом, законопроектом отнесены Вооруженные Силы Республики Беларусь, в связи с чем определена их компетенция при осуществлении этой функции.

Кроме того, Закон «О борьбе с терроризмом» дополнен термином «критически важные объекты», а также нормами, определяющими порядок выполнения международных обязательств Республики Беларусь в области борьбы с терроризмом, обязывающими государственные органы и иные организации, эксплуатирующие критически важные объекты, обеспечить недопущение совершения актов терроризма на таких объектах.

О проекте Закона «О внесении дополнений и изменений в Закон Республики Беларусь «О физической культуре и спорте» депутатов проинформировал заместитель председателя Постоянной комиссии Палаты представителей по здравоохранению, физической культуре, семейной и молодежной политике Девятовский В.А.

Он отметил, что в ходе подготовки ко второму чтению законопроект доработан с учетом замечаний и предложений депутатов Палаты представителей, Постоянной комиссии Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь по образованию, науке, культуре и социальному развитию, Совета Министров Республики Беларусь и других государственных органов.

В документе уточнен порядок участия органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям в осуществлении мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций при проведении официальных спортивно-массовых и спортивных мероприятий. Более полное правовое регулирование получили вопросы, связанные с деятельностью спортивных агентов. Уточнены положения, касающиеся полномочий федераций (союзов, ассоциаций) по виду (видам) спорта, Национального олимпийского комитета Республики Беларусь, а также дополнен понятийный аппарат.

Кроме того, в законопроект включены нормы, предусматривающие правовое регулирование вопросов возмещения затрат на подготовку спортсменов, меняющих «спортивное гражданство» Республики Беларусь либо отказывающихся выступать за национальные и сборные команды Республики Беларусь по видам спорта.

На заседании были рассмотрены четыре законопроекта о ратификации международных договоров и соглашений.

Председатель Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь Шумилин А.Г. и заместитель председателя Постоянной комиссии Палаты представителей по здравоохранению, физической культуре, семейной и молодежной политике Милошевский В.С. представили проект Закона «О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение о сотрудничестве в области правовой охраны и защиты интеллектуальной собственности и создании Межгосударственного совета по вопросам правовой охраны и защиты интеллектуальной собственности от 19 ноября 2010 года».

В целях создания условий для формирования и развития рынка интеллектуальной собственности государств — участников СНГ, протоколом расширяется сфера правового регулирования Соглашения и функции Межгосударственного совета по вопросам правовой охраны и защиты интеллектуальной собственности, касающиеся механизмов управления интеллектуальной собственностью, включая коммерциализацию и иное использование ее объектов.

Заместитель Министра иностранных дел Республики Беларусь Дапкюнас А.В. выступил с докладом по проекту Закона «О ратификации Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Специального административного района Китайской Народной Республики Гонконг, уполномоченным Центральным Народным Правительством Китайской Народной Республики, об отмене визовых требований». Содоклад по этому вопросу сделала член Постоянной комиссии Палаты представителей по международным делам Петрашова О.В.

В соответствии с Соглашением граждане договаривающихся сторон — владельцы действительных проездных документов освобождаются от визовых требований при въезде, выезде, транзите и временном пребывании на территории государства другой стороны, если продолжительность каждого периода пребывания не превысит 14 дней. В случае необходимости этот период может быть увеличен при условии обращения граждан одной стороны в дипломатические представительства, консульские учреждения или в официальные органы другой стороны для получения визы.

Первый заместитель министра по налогам и сборам Республики Беларусь Клепча И.Н. проинформировал парламентариев о проекте Закона «О ратификации Конвенции между Республикой Беларусь и Королевством Испания об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от уплаты налогов в отношении налогов на доходы и капитал». В качестве содокладчика по законопроекту выступил член Постоянной комиссии Палаты представителей по труду и социальным вопросам Дашко А.М.

Действие Конвенции направлено на урегулирование налоговых взаимоотношений между Республикой Беларусь и Королевством Испания, распределение права налогообложения определенных видов доходов и имущества, исключение двойного налогообложения, недопущение налоговой дискриминации, обмен информацией между налоговыми службами с целью предотвращения налоговых нарушений.

Конвенцией определены лица, к которым она применяется, виды налогов на доходы и капитал, на которые распространяются ее положения.

Одним из важных положений является введение процедуры взаимного соглашения договаривающихся государств, которая позволит компетентным органам по взаимному согласию решить любые трудности или сомнения, возникающие при толковании или применении Конвенции, а также консультироваться в целях устранения двойного налогообложения в случаях, не предусмотренных Конвенцией.

С докладом по проекту Закона «О ратификации Гарантийного соглашения (проект «Расширение доступа к финансированию микро-, малых и средних предприятий в Республике Беларусь») между Республикой Беларусь и Международным банком реконструкции и развития» выступил первый заместитель Министра экономики Республики Беларусь Крутой Д.Н. Позицию депутатов о законопроекте доложил заместитель председателя Постоянной комиссии Палаты представителей по вопросам экологии, природопользования и чернобыльской катастрофы Васильков Н.А.

Гарантийное соглашение предусматривает, что Республика Беларусь выступит в качестве гаранта и безоговорочно гарантирует должное и своевременное погашение всех платежей по займу, подлежащих уплате Банком развития в соответствии с Соглашением о займе между ОАО «Банк развития Республики Беларусь» и Международным банком реконструкции и развития (Проект «Расширение доступа к финансированию микро-, малых и средних предприятий в Республике Беларусь»).

Важным пунктом заседания стало рассмотрение Декрета Президента Республики Беларусь от 23 ноября 2017 г. № 7 «О развитии предпринимательства». В Овальном зале этот документ представили Министр экономики Республики Беларусь Зиновский В.И. и председатель Постоянной комиссии Палаты представителей по экономической политике Щепов В.А.

Положения Декрета направлены на развитие предпринимательской инициативы и исключение излишних административных барьеров, предъявляемых к субъектам хозяйствования. В этих целях Декретом минимизируется вмешательство государства в работу субъектов хозяйствования с одновременным усилением механизмов саморегулирования бизнеса и его ответственности за выполнение установленных требований законодательства.

Декрет закрепил основные принципы взаимодействия государственных органов и субъектов хозяйствования, к которым отнесены добросовестность субъектов хозяйствования; саморегулирование бизнеса и минимизация вмешательства государственных органов, их должностных лиц в предпринимательскую и иную экономическую деятельность; приоритетная направленность работы контролирующих (надзорных) органов на профилактику правонарушений; соразмерность наказания характеру совершенного субъектом хозяйствования правонарушения и наступившим в результате его совершения последствиям.

Установлен уведомительный порядок осуществления отдельных наиболее распространенных видов экономической деятельности, перечень которых прилагается к Декрету.

Декретом утвержден перечень общих (единых) требований пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологических требований, требований в области охраны окружающей среды и требований в области ветеринарии к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования. При этом требования систематизированы и сокращены.

Декрет включает нормы прямого действия, исключающие ряд административных процедур и иных требований в сферах торговли, рекламы, строительства, транспортной деятельности и других.

В частности, в сферах торговли, общественного питания и бытового облуживания населения исключено требование о согласовании с местными исполнительными и распорядительными органами режима работы соответствующих объектов (за исключением их работы в ночное время). Дана возможность субъектам хозяйствования создавать объекты общественного питания без подразделения их на типы и классы, отменена необходимость разрабатывать ассортиментные перечни продукции с учетом требований Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь.

Декретом установлен мораторий до 2020 года на повышение налоговых ставок и введение новых налогов, сборов (пошлин).

С 1 января 2018 года субъектам хозяйствования, осуществляющим розничную торговлю через интернет-магазины, предоставлено право применять упрощенную систему налогообложения. Закреплен ряд других изменений, касающихся оптимизации администрирования и уплаты налоговых и таможенных платежей.

Определено, что собственник имущества юридического лица, признанного экономически несостоятельным (банкротом), его учредители (участники) или иные лица, имеющие право давать обязательные для этого юридического лица указания, несут субсидиарную ответственность при недостаточности имущества юридического лица только в случае, если экономическая несостоятельность (банкротство) была вызвана виновными (умышленными) действиями таких лиц.

Декретом определена необходимость разработки проекта Указа Президента Республики Беларусь, предусматривающего утверждение единого перечня административных процедур для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, что будет способствовать его стабильности и исключит возможность чрезмерного расширения. Кроме того, Главе государства будут внесены предложения о внедрении единой административной процедуры, позволяющей заказчику при приемке объектов строительства в эксплуатацию вместо необходимости получения множественных согласований получить одно заключение по объекту.

До 1 января 2020 года должны быть осуществлены разработка, проведение публичного обсуждения и внесение в Палату представителей проекта Кодекса Республики Беларусь об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, предусматривающего дальнейшее совершенствование и оптимизацию правового регулирования этой сферы правоотношений.

В рамках разработки проекта Закона о внесении изменений в Уголовный кодекс Республики Беларусь в соответствии с планом подготовки законопроектов на 2017 год должна быть обеспечена корректировка мер уголовной ответственности, в том числе в части максимального отказа от назначения наказания в виде лишения свободы за совершение экономических преступлений, перевода отдельных составов экономических преступлений из категорий тяжких или менее тяжких в категории менее тяжких или не представляющих большой общественной опасности.

  • 7 декабря 2017 года, заседание Палаты представителей
  • 7 декабря 2017 года, заседание Палаты представителей
  • 7 декабря 2017 года, заседание Палаты представителей
  • 7 декабря 2017 года, заседание Палаты представителей
  • 7 декабря 2017 года, заседание Палаты представителей
  • 7 декабря 2017 года, заседание Палаты представителей
  • 7 декабря 2017 года, заседание Палаты представителей
  • 7 декабря 2017 года, заседание Палаты представителей
  • 7 декабря 2017 года, заседание Палаты представителей
  • 7 декабря 2017 года, заседание Палаты представителей
  • 7 декабря 2017 года, заседание Палаты представителей
  • 7 декабря 2017 года, заседание Палаты представителей
  • 7 декабря 2017 года, заседание Палаты представителей
  • 7 декабря 2017 года, заседание Палаты представителей
  • 7 декабря 2017 года, заседание Палаты представителей
  • 7 декабря 2017 года, заседание Палаты представителей
  • 7 декабря 2017 года, заседание Палаты представителей
  • 7 декабря 2017 года, заседание Палаты представителей
  • 7 декабря 2017 года, заседание Палаты представителей
  • 7 декабря 2017 года, заседание Палаты представителей
  • 7 декабря 2017 года, заседание Палаты представителей
  • 7 декабря 2017 года, заседание Палаты представителей
  • 7 декабря 2017 года, заседание Палаты представителей
  • 7 декабря 2017 года, заседание Палаты представителей
  • 7 декабря 2017 года, заседание Палаты представителей
  • 7 декабря 2017 года, заседание Палаты представителей
  • 7 декабря 2017 года, заседание Палаты представителей
  • 7 декабря 2017 года, заседание Палаты представителей
  • 7 декабря 2017 года, заседание Палаты представителей
  • 7 декабря 2017 года, заседание Палаты представителей
  • 7 декабря 2017 года, заседание Палаты представителей
x
  • 7 декабря 2017 года, заседание Палаты представителей 7 декабря 2017 года, заседание Палаты представителей
  • 7 декабря 2017 года, заседание Палаты представителей 7 декабря 2017 года, заседание Палаты представителей
  • 7 декабря 2017 года, заседание Палаты представителей 7 декабря 2017 года, заседание Палаты представителей
  • 7 декабря 2017 года, заседание Палаты представителей 7 декабря 2017 года, заседание Палаты представителей
  • 7 декабря 2017 года, заседание Палаты представителей 7 декабря 2017 года, заседание Палаты представителей
  • 7 декабря 2017 года, заседание Палаты представителей 7 декабря 2017 года, заседание Палаты представителей
  • 7 декабря 2017 года, заседание Палаты представителей 7 декабря 2017 года, заседание Палаты представителей
  • 7 декабря 2017 года, заседание Палаты представителей 7 декабря 2017 года, заседание Палаты представителей
  • 7 декабря 2017 года, заседание Палаты представителей 7 декабря 2017 года, заседание Палаты представителей
  • 7 декабря 2017 года, заседание Палаты представителей 7 декабря 2017 года, заседание Палаты представителей
  • 7 декабря 2017 года, заседание Палаты представителей 7 декабря 2017 года, заседание Палаты представителей
  • 7 декабря 2017 года, заседание Палаты представителей 7 декабря 2017 года, заседание Палаты представителей
  • 7 декабря 2017 года, заседание Палаты представителей 7 декабря 2017 года, заседание Палаты представителей
  • 7 декабря 2017 года, заседание Палаты представителей 7 декабря 2017 года, заседание Палаты представителей
  • 7 декабря 2017 года, заседание Палаты представителей 7 декабря 2017 года, заседание Палаты представителей
  • 7 декабря 2017 года, заседание Палаты представителей 7 декабря 2017 года, заседание Палаты представителей
  • 7 декабря 2017 года, заседание Палаты представителей 7 декабря 2017 года, заседание Палаты представителей
  • 7 декабря 2017 года, заседание Палаты представителей 7 декабря 2017 года, заседание Палаты представителей
  • 7 декабря 2017 года, заседание Палаты представителей 7 декабря 2017 года, заседание Палаты представителей
  • 7 декабря 2017 года, заседание Палаты представителей 7 декабря 2017 года, заседание Палаты представителей
  • 7 декабря 2017 года, заседание Палаты представителей 7 декабря 2017 года, заседание Палаты представителей
  • 7 декабря 2017 года, заседание Палаты представителей 7 декабря 2017 года, заседание Палаты представителей
  • 7 декабря 2017 года, заседание Палаты представителей 7 декабря 2017 года, заседание Палаты представителей
  • 7 декабря 2017 года, заседание Палаты представителей 7 декабря 2017 года, заседание Палаты представителей
  • 7 декабря 2017 года, заседание Палаты представителей 7 декабря 2017 года, заседание Палаты представителей
  • 7 декабря 2017 года, заседание Палаты представителей 7 декабря 2017 года, заседание Палаты представителей
  • 7 декабря 2017 года, заседание Палаты представителей 7 декабря 2017 года, заседание Палаты представителей
  • 7 декабря 2017 года, заседание Палаты представителей 7 декабря 2017 года, заседание Палаты представителей
  • 7 декабря 2017 года, заседание Палаты представителей 7 декабря 2017 года, заседание Палаты представителей
  • 7 декабря 2017 года, заседание Палаты представителей 7 декабря 2017 года, заседание Палаты представителей
  • 7 декабря 2017 года, заседание Палаты представителей 7 декабря 2017 года, заседание Палаты представителей
Все новости
Главные новости
Все новости Законодательная деятельность Международная деятельность Общественно-политическая деятельность